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投资政策

进一步加快承接产业转移工作意见

时间:2014年05月06日    作者:佚名    来源:本站原创    阅读:次     【字体:
  
中共太康县委 太康县人民政府

关于进一步加快推进工业领域承接产业转移工作的意见
(2013年2月25日)
 
  为加快全县新型工业化进程,进一步抢抓中原经济区建设重大战略机遇,以“产业提升年”活动为契机,积极承接产业转移,培育壮大主导产业,促进产业优化升级,推进集群发展,增强区域竞争力。重点围绕工业项目招商引资、项目推进、产业培育、环境优化等方面,提出如下意见。
  
  一、招商引资
   
(一)围绕我县纺织服装、锅炉制造两大主导产业提供更优惠政策,集中更多的土地、资金等资源向两大主导产业倾斜,承接产业转移,完善产业链条,培育壮大主导产业。
  (二)巩固和扩大以商招商成果,分别在南通、东莞、吴江等地设立招商办事处,抽调专业人员,组成专业队伍,实行驻地招商、上门招商。县财政为办事处提供必要的经费保障。
   (三)县商务局每月对重要招商信息进行会商、筛选,建立意向项目跟踪对接机制,对重要意向项目明确专人跟踪、服务、对接。
   (四)县商务局负责全年招商引资工作目标任务分解和考核,对完不成招商引资任务的单位,在全县“四制”工作考核中不得进入优秀等次。
   (五)对固定资产投资2亿元以上的物流、商业项目,按实际固定资产投资的0.5%奖励引资人。
  
  二、项目推进
   (六)项目签约落地后,成立一个由县处级领导干部牵头负责的项目跟踪服务团,每个跟踪服务团每年解决办公经费20000元。县重点项目办对项目实行周督导检查、月观摩排序、季考评奖惩,每季度对排名前5位的跟踪服务团,分别追加经费5000元、4000元、3000元、2000元、1000元;每季度对排名后5位的跟踪服务团,分别扣减经费5000元、4000元、3000元、2000元、1000元。跟综服务团要坚持项目建设周一例会、周三现场办公、周五意见反馈的跟踪服务机制。对影响项目推进的各类问题及时有效解决。
   (七)自项目开工之日起,所需办理的各种证照和审批手续,全部由跟踪服务人员负责办理。各行政审批部门必须在规定或公示的时限内优先快捷办结,否则对审批部门通报批评。
   (八)确保项目用地需求,县国土资源局要会同产业集聚区管委会超前谋划,及时报批。年内批地以5000亩为基数,每超过1000亩,奖励县国土资源局办公经费10万元。
(九)保证为项目建设及时拆迁征地,项目所在乡镇在45天内完成地面附属物清理征地补偿拆迁任务的,每亩奖励乡镇办公经费2000元,每超期10天,经费递减10%;征地结束后,相关责任单位两周内完成“三通一平”任务。
   三、产业培育
   (十)对两大主导产业服务配套项目降低入驻门槛,固定资产投资达到5000万元以上的项目可以单独供地,固定资产投资5000万元以下的配套项目采取中小企业集群式引进,支持其建设专业园区。主导产业之外的项目,固定资产投资低于1亿元的,不再进入产业集聚区。
   (十一)对县金融部门支持工业企业的新增贷款,按年度计算奖励其新增贷款总额1‰的办公经费;对一年内工业企业贷款负增长的金融部门,取消其财政公用帐户。
   (十二)完善员工生活配套设施,在符合规划的前提下,项目总用地面积的7%可用于项目内部生活服务设施和办公用地建设。
   (十三)以企业为主举办国家级、省级行业协会年会的,分别给予企业20万、10万元的一次性补助。
   (十四)县财政每年安排50万元的专项资金,由县企业服务活动办公室牵头,用于全县企业家的培训。
   (十五)围绕主导产业建立国家级、省级共性技术服务平台及检测平台,经验收合格后一次性给予企业投资总额20%的补助。企业品牌创建、技术创新、人才培育的奖励措施按照太发〔2011〕12号、太发〔2012〕1号文件执行。
   (十六)对于入驻乡镇工业特色园区、固定资产投资1000万元以上的新建工业项目,自投产之日起,三年内给予实际缴纳增值税和所得税县级地方留成部分等额的资金扶持。支持主导产业企业利用现有乡村闲置资产建立在县产业集聚区设总部(厂)、乡镇设加工厂、村设加工点的发展模式。
  四、环境优化
   (十七)大力整治项目施工环境,项目建设过程中,出现阻工,县公安局相关领导和所在乡镇主要领导必须及时到场,限期解决;同一问题如出现第二次阻工,对县公安局相关领导和所在乡镇主要领导通报批评;同一问题出现第三次阻工对县公安局和所在乡镇通报批评,并且在“四制”工作考核中给予扣分;同时,责成县公安局对相关负责人进行调整;加强产业集聚区警力配备,每月解决县产业集聚区警务工作经费10000元,并对依法打击干扰项目建设违法行为成效突出的给予奖励。
   (十八)进入企业检查,必须经县优化办备案和批准,不得随意检查和收费。县产业集聚区内的工业项目办理各种手续需要交纳的行政性、事业性收费,由县财政解决。
   (十九)县优化办对企业投诉查证属实的,对相关职能部门进行通报批评并严格追究相关人员责任。每季度对职能部门的重要股室进行跟踪评议,连续2次处于后三位的股室,对该股室负责人进行调整,并不得安排同职级待遇岗位。
   (二十)加快县产业集聚区功能配套项目建设,逐步完善方便企业经营和职工生活的学校、医院、宾馆、超市、物流、公租房等设施。
 

 
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